я таки извинясь, но:
вариант 1. можно было бы сделать в группе Б по 3 отбора на команду. кто-то с кем-то не сыграл бы...
вариант 2. вообще без групп...хотя тут мне не очень ясно кол-во матчей в отборах...
вариант 3. раз уж при 8 командах в Д2 сказали будем добавлять только по 2 сразу, так и надо было этой схемы держаться...